北京(jīng)市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模(mó)型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和(hé)数据服(fú)务(wù)方的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务(wù)商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务(wù)调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形成全大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数据的大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务(wù)大(dà)模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的(de)软硬件精准(zhǔn)适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区(qū)两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打造大模(mó)型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部(bù)委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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