金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电基础设施(shī)建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽(qì)车(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的(de)加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评(píng)估(gū)体系，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一(yī)条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设施(shī)建设运营维(wéi)护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推(tuī)进社(shè)区充电基础(chǔ)设施建设共享。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农村地区既有居住社区充(chōng)电设(shè)施建设，因地(dì)制宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社(shè)区可配(pèi)建一(yī)定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实(shí)新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础(chǔ)设施配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以(yǐ)满(mǎn)足直接(jiē)装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住(zhù)社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安装充电设施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施运(yùn)营(yíng)企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区(qū)公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村(cūn)级充(chōng)电网络建(jiàn)设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业(yè)相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设(shè)施智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能有序充电纳(nà)入(rù)充电基础设施(shī)和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功(gōng)能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键(jiàn)技术(shù)研究，探索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低的农村地区，建设提供光(guāng)伏(fú)发电(diàn)、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设施(shī)运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网(wǎng)基(jī)础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要(yào)求(qiú)等(děng)，开展充电设施建设标(biāo)准制修订(dìng)和(hé)典(diǎn)型设计。完善充电设施(shī)运维(wéi)体系(xì)，提升设施可(kě)用(yòng)率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企业创新(xīn)技(jì)术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区(qū)停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集(jí)中(zhōng)的(de)时段和地段进行提前研(yán)判，并做好服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化(huà)策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学(xué)校、医院等(děng)单位的推(tuī)广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中(雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件的(de)地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域(yù)新能源汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民(mín)在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠(huì)券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车(chē)三年内(nèi)免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提升消费者对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下(xià)沉(chén)销(xiāo)售(shòu)网络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供(gōng)汽(qì)车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维(wéi)护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促(cù)进(jìn)就(jiù)近就地(dì)就业与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全(quán)监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利(lì)用多种手段，提升(shēng)新能源汽车及(j雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗í)电池(chí)质量安全水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电设(shè)施管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强化管理(lǐ)人员安(ān)全(quán)业务培训(xùn)，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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