金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品trong>（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(公杂费包括哪些费用，公杂费包括哪些日用品hé)中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的(de)公司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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