金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(宝马和特斯拉哪个档次高chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎ宝马和特斯拉哪个档次高ng)的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出(chū)台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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