金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟(shú)的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng) 作家许地山简介，许地山简介资料>

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种养(yǎng)加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环(huán)境(jìng)保护的技术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部(bù)品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规(guī)格、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低(dī)碳(tàn)型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实(shí)施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shē作家许地山简介，许地山简介资料ng)产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的(de)，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出(chū)的(de)单位和(hé)个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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