金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标(biāo)准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿(lǜ)色(sè)农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立农(nóng)药包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务(wù)性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居(jū)综(zōng)合(hé)改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　天津面积多少平方公里　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的(de)应(yīng)用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构从业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提(tí)升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(天津面积多少平方公里dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的单位和(hé)个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标天津面积多少平方公里体系、行业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能(néng)、生态环境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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