金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经济(jì)质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了(le)保险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评(píng)级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标(biāo)保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监(jiān)局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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