北京市经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成(chéng)10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模型即(jí)服(fú)务的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数(shù)据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于(yú)市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际(jì)大数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区成(chéng)果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全和(hé)激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务(wù)服(fú)务(wù)行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理公共(gòng)平台(tái)开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰(fēng)富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词kāi)发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务(光鲜亮丽的意思和造句，光鲜亮丽的意思反义词wù)，提升(shēng)云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片间(jiān)互联速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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