金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各(gè)项要求(qiú)，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农业模(mó)式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节(jié)约要(yào)求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索(suǒ)提(tí)供(gōng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和(hé)一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的(de)审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关(garctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算uān)主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监督(dū)检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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