北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字(zì)经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者(zhě)的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家易(yì)平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规模化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务(wù)半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变(biàn)革知识创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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