金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实(shí现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子)体(tǐ)经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大(dà现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修(xi现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子ū)订(dìng)发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合(hé)发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司(sī)（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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