北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生(shēng)态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型(xíng)在(zài)行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作(zuò)平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一(yī)系(xì)列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数(shù)据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有效(xiào)供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠èr)）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可(kě)用(yòng)于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单抖音我从来没想过我这放荡的灵魂是什么歌，抖音有一首歌什么荡悠悠位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平(píng)台(tái)开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋能千行(xíng)百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领(lǐng)域(yù)引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导(dǎo)和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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