金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会(huì热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭)等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构(gò热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭u)创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民(mín)互(hù)市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外热情款待和盛情款待的意思区别，怎么表达感谢别人请吃饭不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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