昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》向社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关(guān)租用(yòng)活动

　　为规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)活动，保护投资(zī)者合法权(quán)益(yì)，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监会(huì)起草了《证券期货市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理(lǐ)规(guī)定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所向(xiàng)市场相关机构(gòu)提供主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业(yè)提(tí)供信息科技基础支撑服务(wù)，对(duì)于(yú)提升行(xíng)业信息基础设施运(yùn)维水平，保障(zhàng)行业信(xìn)息系统(tǒng)安全稳(wěn)定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的(de)不断发展，主机交(jiāo)易托(tuō)管资源分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安(ān)全保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规范证券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)，促进证券期(qī)货市场的平稳健(jiàn)康发展，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路(lù)有三(sān)。一是全面(miàn)覆盖各类(lèi)主体。结合业务(wù)活动的具体(tǐ)特(tè)点，《管理规定》将主机交易托管相关(guān)主体分为证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构两部分，分别提(tí)出完善的监管要求，并(bìng)要求其(qí)他类(lèi)型(xíng)的参与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有关规(guī)定。

兰州女人为什么戴头巾　　二是(shì)切实守住(zhù)安全底线(xiàn)。安(ān)全运行是从事(shì)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的(de)基础和前提，《管理规定》规定了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源的(de)安全(quán)管理要求(qiú)，明确了证券期(qī)货经营机构的尽职(zhí)调查和业务审批(pī)机制，从(cóng)安全(quán)的角度作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是(shì)促进(jìn)服(fú)务公(gōng)平合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证(zhèng)券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营机构从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有兰州女人为什么戴头巾关规定落地过程中的可操作性，切实(shí)提升市场主体(tǐ)的获得(dé)感(gǎn)。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规(guī)定》共五章28条，对(duì)证券期货行业主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租用活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看，首先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从事主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动的基本原(yuán)则以及监督(dū)管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证(zhèng)券期货(huò)交易所提(tí)供(gōng)的机(jī)房机柜、通信(xìn)网络(luò)、软件或硬件设施等(děng)资源，部署在(zài)相关资源(yuán)的信息(xī)系(xì)统(tǒng)可以连接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确了证券期(qī)货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务有(yǒu)关要求。主要包括：要求证券期货交易所(suǒ)实施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期(qī)货业(yè)信息系统托管基本(běn)要(yào)求》中三级系统的(de)受托方要(yào)求(qiú)；从资源保障、资源分(fēn)配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方(fāng)面保障证券(quàn)期货交易(yì)所提供有(yǒu)关服务的公平合(hé)理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券(quàn)期货(huò)交易所需建立健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资源和其他主机(jī)托管资源进(jìn)行区分，对主机交易托管资源实施(shī)专区管理，并确保相(xiāng)关专区到核心交(jiāo)易(yì)系(xì)统通信(xìn)前端的通(tōng)信时延保持一致(zhì)。

　　再(zài)次(cì)是(shì)证券(quàn)期(qī)货经营机构要求(qiú)。明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机构(gòu)租用主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看(kàn)，从(cóng)安全保障方面，对证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源的一般要(yào)求作(zuò)出规定。从能力评估、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等(děng)方面确保证(zhèng)券期货经营机构能够保(bǎo)障客(kè)户设施(shī)的安全(quán)运行。明确证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构对证券期货交易(yì)所的(de)报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托(tuō)管资源部署客户(hù)提供(gōng)的(de)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(shī)（以(yǐ)下简称证券期(qī)货经营机构部署客(kè)户设施）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需求等(děng)方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎选择(zé)服务客户，确(què)保自身能力可以保障(zhàng)客户软件(jiàn)或硬件设施(shī)的安全(quán)运行，并将不同客(kè)户的信息系统、客(kè)户与经营机构的信(xìn)息系(xì)统(tǒng)进(jìn)行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明(míng)确(què)证券期货(huò)交(jiāo)易所的(de)监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结合法(fǎ)定职(zhí)责(zé)，对(duì)证券期货(huò)交易所及证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查和非现(xiàn)场检查，并(bìng)规(guī)定相应罚(fá)则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交易(yì)所违反本规定(dìng)，或者(zhě)在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行(xíng)职(zhí)责，或者不履行(xíng)本规(guī)定有关报告(gào)义(yì)务的，中国证(zhèng)监(jiān)会可以对证券(quàn)期货交易所采取(qǔ)监管谈话、出(chū)具(jù)警(jǐng)示函、责(zé)令限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有关高级管理(lǐ)人(rén)员给予警(jǐng)告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政(zhèng)处分，并(bìng)责(zé)令证券期货交易所对其(qí)他责任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会(huì)及其(qí)派出机构可以依照《证(zhèng)券期(qī)货(huò)业网络和(hé)信(xìn)息安全管理办法》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察组和浙(zhè)江(jiāng)省台州市监委监察调查。

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