金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外(生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一(yī)批(pī)国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极(jí)发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地(dì生理反应什么叫压枪，生理压枪是什么意思)方(fāng)做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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