美国近几(jǐ)届政府大(dà)幅上调债务上限

　　直到2021年，美国国(guó)会最(zuì)新一次提高债务上(shàng)限，美国(guó)债务上限已经(jīng)提高(gāo)至现在(zài)的(de)31.4万(wàn)亿美元(yuán)，相较(jiào)于1917年最初的债务上限115亿美元，已经足足增长了(le)超过2700倍。

　　为什么美国不(bù)能取(qǔ)消(xiāo)债务上限？

　　本(běn)质(zhì)上来说，“债务上限(xiàn)”是美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的举债的最高(gāo)额度，一旦触及这条“红线”，意味着美国财政部借款授权用尽，除非国会调(diào)高债务(wù)上限，否则白宫无权(quán)继续举债。

　　那么，也许(xǔ)有人会疑惑，美国(guó)政府为(wèi)什(shén)么要“自我(wǒ)限(xiàn)制(zhì)”，不能直接取(qǔ)消掉(diào)债务上限(xiàn)呢(ne)？

　　的确，债务上限会对美国政府造成限制，使其不能随心所以的举债(zhài)，但从理(lǐ)论上(shàng)来说，这一限(xiàn)制也同时对其(qí)美国政府(fǔ)的债务(wù)信用(yòng)提供了(le)保证。

　　这是因为，美(měi)国(guó)作为手握(wò)美元霸(bà)权的超级大国，本身并不受(shòu)到(dào)发(fā)行美钞的外在约束。如果美国政府开支无度、过度举(jǔ)债，将会导致(zhì)美(měi)元贬值、通(tōng)胀失控，那么(me)其债权信用将(jiāng)受(shòu)到损害(hài)，原有债权人权益也会遭受稀释(shì)。

　　因此，只有通过(guò)“债务上限”这一(yī)内控举措，才能维持(chí)美国政府的偿付信用，保(bǎo)证美元(yuán)霸权地(dì)位(wèi)。换句话来(lái)说，“债务上(shàng)限”理论上(shàng)也相(xiāng)当于是美(měi)方对(duì)债权人的一(yī)种信用宣示。

　　中国和日本是美国债券(quàn)的(de)最大(dà)海外“债(zhài)主”

　　为什么这次(cì)债(zhài)务(wù)上限难以(yǐ)提高了？

　　那么，在过去被(bèi)频频上调的(de)美国债务上限(xiàn)，为什么在现在会陷入无法上(shàng)调的(de)僵局呢？

　　按(àn)照规定，美国政府想要提高美(měi)国债务(wù)上限，往(wǎng)往需(xū)要美国(guó)国会两(liǎng)院的通过。在此(cǐ)前的历史中，提高债务上限在国(guó)会中绝大(dà)多数时候类似于一个“走过(guò)场(chǎng)”的周期(qī)性任务，两党(dǎng)并不(bù)会对此进行过于激(jī)烈(liè)的博弈。

　　但近年来，随着美(měi)国党派分歧(qí)不断扩(kuò)大，债务上(shàng)限问题(tí)逐步(bù)沦(lún)为两党的政(zhèng)治武器，被在野(yě)党用作了与执政(zhèng)党讨价还价的砝码。尤其是在当(dāng)下(xià)美国两党分别占据两院多(duō)数席(xí)位的(de)分裂背景下(xià)，这一斗争就显得尤为(wèi)激烈。

　　目前，美(měi)国民主党占据参议院(yuàn)多数，而共和党(dǎng)占据众议院多数。拜登要想提高债务(wù)上限，就需要和国会共和(hé)党人达成(chéng)一致。

　　然而，共(gòng)和党人正试图利用债务上限的最后期限(xiàn)，向拜登总统施压，要求他先(xiān)同意削(xuē)减开支，再谈(tán)提(tí)高债(zhài)务上限(xiàn)。而民(mín)主党人坚(jiān)持不愿让步，认为(wèi)应无(wú)条件提(tí)高债务上限(xiàn)，这就导(dǎo)致了(le)当下的(de)僵局(jú)。

　　拜(bài)登已经预(yù)定于美东时间周二（5月16日）再度与(yǔ)国会领(lǐng)导人会面，讨论提高(gāo)美国债(zhài)务上限的(de)计(jì)划。

　　但值得(dé)注意(yì士官生是什么意思，大学士官生是什么)的是，如(rú)果拜登和国会领(lǐng)袖们(men)在周二仍(réng)无法(fǎ)取得突破性进展，这(zhè)场危机恐怕真就要无限逼近债务违约的“X日”了(le)——因为拜登已经计划于本(běn)周(zhōu)三前往日本参加G7领导人峰(fēng)会，并将在(zài)周(zhōu)末访问巴布亚(yà)新几内亚，并举行(xíng)美(měi)国-大洋(yáng)洲(zhōu)国家峰会，这意(yì)味(wèi)着(zhe)接(jiē)下来留给拜(bài)登和(hé)两(liǎng)党领(lǐng)袖谈(tán)判的时(shí)间将(jiāng)所剩无几 。

　　2011年的危机将(jiāng)再次上演

　　事实上，十多年前，美(měi)国(guó)也曾上演过类似局(jú)面。

　　2011年(nián)，美国也曾面临类似严(yán)峻的违约风险：时(shí)任(rèn)美(měi)国总统奥(ào)巴马(mǎ)和众(zhòng)议院共和党人(rén)在谈判最(zuì)后一刻，才就债务上(shàng)限达(dá)成协议，勉强(qiáng)避免了一场债务违约灾难。奥巴马(mǎ)及民主党在最后关头妥协，同意在十年内削减(jiǎn)9000亿美(měi)元的财政支(zhī)出(chū)。

　　但在(zài)当时，即(jí)便没有真正违约而(ér)仅仅是逼近违(wéi)约(yuē)，这一(yī)紧张局势也引发了全球资本市场剧烈(liè)波动，美股一度大跌，并直(zhí)接导致(zhì)标准普尔首次下调美国的(de)主权信用评级。这使得美国面临更高的借贷成本——美国(guó)第二年的借(jiè)贷成本上升(shēng)了13亿美元，并(bìng)在之后数年继续上涨，基本(běn)上抵消了当时两(liǎng)党谈判中的一些(xiē)成(chéng)本(běn)削减措(cuò)施。

　　对一些经济学(xué)家来说，上述的市场动(dòng)荡(dàng)也(yě)只是(shì)短期(qī)影响。而更重(zhòng)要(yào)的(de)是(shì)，从长期来(lái)看，财政支(zhī)出削减意(yì)味着美(měi)国多年(nián)的预算(suàn)紧(jǐn)缩，这可能(néng)会产生(shēng)更严重的(de)长期影响——比如拖累美国的经济复苏。

　　美国左翼智库经济政策(cè)研究所首席经济学家乔(qiáo)希·比文斯在回顾2011年债(zhài)务危机时表示：

　　“在实施这(zhè)些削减措施时，我们仍(réng)处于相当(dāng)低迷的经济中(zhōng)，并且正处于从大(dà)衰退(tuì)中复苏的阶段。他们(men)只是让复苏持续的(de)时(shí)间远远超过了(le)应有(yǒu)的时间……在接下来的六七年(nián)里，美国(guó)政府(fǔ)没(méi)有提供真正有价值的公共(gòng)产品和(hé)服务，因为它们（财政支出）被大(dà)幅削减。”

　　而如(rú)今这场(chǎng)债务(wù)上限(xiàn)危机(jī)，也被许多人看作2011 年债务(wù)上限危机的翻版：美国国会面临(lín)类似的分裂(liè)局(jú)面(miàn)，美国(guó)经济也正处于(yú)类(lèi)似的(de)衰退(tuì)环境之中。即便美国两党能够重(zhòng)演2011年的戏(xì)码，在最(zuì)后(hòu)关头提高债务(wù)上限，由此带来的短期市场动荡(dàng)和长(zhǎng)期经济损害(hài)，恐怕也将再次(cì)重演。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 士官生是什么意思，大学士官生是什么