金融界5月8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平(píng)总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、见字如晤,展信舒颜，展信安的用法机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大(dà)型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业(yè)发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业(yè)各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨询服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生见字如晤,展信舒颜，展信安的用法产工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所(suǒ)需的产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国(guó)家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义(yì)务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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