金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可(kě)循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建材促(cù)进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘(táosand可数吗还是不可数，thousand可数吗)汰国(guó)三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及(jí)污(wū)染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气(qì)污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xínsand可数吗还是不可数，thousand可数吗g)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企(qǐ)业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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