5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局(jú)、国家(jiā)药(yào)监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部(bù)门联合(hé)印发(fā)《关(guān)于(yú)进一步(bù)加强医疗(liáo)美容行业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案，到现在十一(yī)部委联(lián)合(hé)印(yìn)发指导意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的(de)本质。

　　监管核(hé)心(xīn)：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一(yī)步加强医(yī)疗美(měi)容行业监管工(gōng)作的指导意(yì)见》中，明确(què)规定医疗(liáo)美容服(fú)务属(shǔ)于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关(guān)行(xíng)业准入的法律法规；同时着华大基因有国家背景吗(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架(jià)下，从登记(jì)管理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查检查(chá)、协(xié)同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规(guī)范和(hé)促进发展，充分(fēn)考虑医疗(liáo)美容行业规(guī)律特点，在推进(jìn)优化行业(yè)准入条(tiáo)件、提(tí)升市场主体登记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息公开和信用(yòng)约束(shù)等多个方面作出规(guī)定(dìng)。

　　来源于国(guó)家(jiā)市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台(tái)，成都美透科(kē)技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医(yī)美的(de)区别；于执业医生而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管理(lǐ)，倡导在(zài)生活(huó)美容机(jī)构张贴(tiē)“不得提供(gōng)医(yī)疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法诚信(xìn)经营，不(bù)得违(wéi)法或者变相从事医(yī)美活动；同时(shí)强调加强对医美(měi)培训(xùn)活动(dòng)的监管，严(yán)禁(jìn)对(duì)“零基础”等无行医资质(zhì)人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动的，按(àn)照《无证无照经营(yíng)查(chá)处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一方(fāng)面对合规医(yī)美予以支持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美(měi)进行打(dǎ)击，监(jiān)管的力度将越来越大(dà)，预(yù)计监管的(de)内容将越来(lái)越具体，整顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质(zhì)量和安全的持(chí)续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医(yī)美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医(yī)美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年来，上至医美生物材料及耗材(cái)，下至医美(měi)机构端(duān)，甚(shèn)至医(yī)美宣(xuān)传平台(tái)等，皆(jiē)在全面加强(qiáng)监管力度，前(qián)后(hòu)出台了(le)《打击(jī)非法医(yī)疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管(guǎn)政策，来源(yuán)于(yú)国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政策(cè)密集(jí)出台的(de)原因，医美营销专家(jiā)立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴(bào)露(lù)出很(hěn)多问题引发(fā)监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问(wèn)题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战(zhàn)。据(jù)钛媒体APP了(le)解，华大基因有国家背景吗目前医(yī)美行(xíng)业仍存在缺乏足(zú)够的专业医疗(liáo)人员资源(yuán)供(gōng)给、尚未(wèi)形成(chéng)完善及规范的医美专业培训体(tǐ)系、医(yī)美市场与服务的合(hé)规状态(tài)有待(dài)整(zhěng)体提(tí)升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报(bào)告调研测算，正规和非正(zhèng)规医美市(shì)场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美(měi)市场(chǎng)上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当中，就有2支是(shì)水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已成为全(quán)球第二大(dà)医美市(shì)场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥有的(de)整形(xíng)医师的数量仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我国(guó)优(yōu)质医(yī)美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，新的监(jiān)管政策(cè)出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看监管有利于(yú)引领医美(měi)行业健康发展。

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