金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污“十(shí)四(sì)五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先(xiān说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技(jì)术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广(guǎng)东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序(xù)的(de)数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设(s说女生坐摇摇车是什么意思，摇摇车的意思污hè)，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训(xùn)的(de)费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开(kāi)展情况的(de)日(rì)常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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