北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融(róng)合的协(xié)同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力(l比较长的古诗词，比较长的古诗10句ì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是(shì)服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经(jīng)济(jì)算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本(běn)地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对(duì)接机制(zhì)。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速(sù)文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服务水(s比较长的古诗词，比较长的古诗10句huǐ)平。鼓(gǔ)励互联(lián)网(wǎng)服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业投资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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