金(jīn)融界5月17日消息，国(guó)家发(fā)展改革委、国家能源局发布(bù)《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意(yì)见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的地方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购(g苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗òu)买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)布(bù)局(jú)建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的(de)加油(yóu)站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体系，对新(xīn)能(néng)源二(èr)手车加强(qiáng)检查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价(jià)的集中式(shì)充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配(pèi)电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件(jiàn)改(gǎi)造(zào)，具备安装条件的居住(zhù)社区可配建(jiàn)一定(dìng)比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施(shī)配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安装条件以(yǐ)满足直(zhí)接(jiē)装表接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机构管理责任(rèn)，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一(yī)站式”协调推动和投(tóu)诉解决(jué)机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协(xié)助用(yòng)户(hù)安装充电设施(shī)，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高速(sù)公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智能(néng)有序(xù)充电等(děng)新模式(shì)。提升新建(jià苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗n)充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新(xīn)能(néng)源汽车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序(xù)充(chōng)电功能(néng)，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键技(jì)术研究，探索(suǒ)在充(chōng)电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一(yī)体化的充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础(chǔ)设施(shī)运维服务体(tǐ)验(yàn)。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充(chōng)电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设(shè)计(jì)。完善充电(diàn)设施运(yùn)维(wéi)体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励(lì)停车场与充电设施(shī)运营企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能(néng)源汽(qì)车分区停(tíng)放，维(wéi)护(hù)良(liáng)好充(chōng)电秩序(xù)。利用(yòng)技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化策(cè)略优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽车(chē)在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位(wèi)的推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高公务(wù)用车中新能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方加大对(duì)公(gōng)交、道路客(kè)运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控的前(qián)提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导(dǎo)力度。通过新(xīn)闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互联(lián)网新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政府和(hé)行业机构组织新能源(yuán)汽(qì)车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)企业联合产(chǎn)业链上游(yóu)电池企业开展农村地区购(gòu)车三年内(nèi)免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网络，引导车企苯可以和溴水发生反应吗为什么，苯可以和溴水发生加成反应吗及第三方(fāng)服务企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开(kāi)展维(wéi)修售后(hòu)服务(wù)下乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急救(jiù)援(yuán)等服(fú)务，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养(yǎng)新能源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护等(děng)相关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新能(néng)源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农村地区充电设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规(guī)、国家标(biāo)准或(huò)行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农(nóng)村居民安(ān)装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

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