美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和(hé)各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国(guó)国会未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说，如(rú)果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法案提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限将提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方(fāng)案(àn)。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和党的(de)债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的(de)美国(guó)利率策略团(tuán)队预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决(jué)美国债务(wù)上引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务上限的可(kě)能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日(rì)市场对(duì)美(měi)国(guó)债务上(shàng)限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其直(zhí)接影响有限。

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