金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么wài)机构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业(yè)务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试(shì)验区(qū)线上综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)历久弥新 什么意思，历久弥新后面一句是什么要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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