5月4日，国家(jiā)市场监(jiān)管总局(jú)、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最(zuì)高人民检察院(yuàn)等十一部门联(lián)合印发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工作(zuò)的指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委(wěi)联合(hé)印发指导意(yì)见(jiàn)，说明监管力度(dù)正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的(de)指导意(yì)见(jiàn)》中，明(míng)确(què)规定医疗美容服务(wù)属(shǔ)于(yú)医疗活动，必须(xū)遵(zūn)守卫生健康有关行(xíng)业准入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多(duō)个维度(dù)同(tóng)时(shí)发力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高(gāo)效联(lián)动的(de)行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监管规(guī)范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在推(tuī)进优化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强(qiáng)化(huà)信息公开和信用约束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来(lái)源于(yú)国(guó)家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科(kē)技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超(chāo)经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业医生(shēng戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班)而言，提高(gāo)了(le)准入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相从事医美(戴自动蝴蝶去上班感受，带自动蝴蝶去上班měi)活动(dòng)；同时强调加强对医美培(péi)训活动的(de)监(jiān)管，严(yán)禁对(duì)“零基(jī)础”等无(wú)行医资质(zhì)人员提供医(yī)美(měi)技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经(jīng)营(yíng)查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，医(yī)美的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方(fāng)面对合规医美(měi)予以支持和保护，另(lìng)一(yī)面对非法(fǎ)医(yī)美进行打击(jī)，监(jiān)管的力(lì)度将越来越大，预(yù)计监(jiān)管的内容将越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核(hé)心是(shì)让医美回(huí)归医疗(liáo)本质(zhì)，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和(hé)安(ān)全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱(luàn)象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣(xuān)传(chuán)平台等，皆在全(quán)面加强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗(liáo)美(měi)容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策，来源于国家(jiā)健委(wěi)、中整协、德(dé)勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政策密集出(chū)台的原(yuán)因，医(yī)美营销专家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美的快速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露(lù)出(chū)很(hěn)多问题引发(fā)监(jiān)管(guǎn)方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等(děng)问(wèn)题(tí)频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医(yī)美(měi)行业仍存在(zài)缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的(de)医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务(wù)的(de)合规(guī)状态有待整体(tǐ)提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规(guī)和非(fēi)正规医(yī)美市(shì)场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国(guó)医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的(de)针(zhēn)剂正(zhèng)品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员(yuán)方面，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成(chéng)为全球第二(èr)大医美市(shì)场(chǎng)，中国每百(bǎi)万人拥(yōng)有(yǒu)的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美(měi)行业有资质的从业医生非常(cháng)紧(jǐn)缺(quē)，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对医美(měi)个股的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期(qī)来(lái)看监管有利于(yú)引领医(yī)美行业健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

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