金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工(gōng)业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建(jià0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号n)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加工利用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递(dì)配送体系(xì)，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员能力培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色(sè0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号)低(dī)碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能(néng)任务的(de)基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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