金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林(lín)业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐(cān)厨垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工(gōng)业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护(hù)中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支(zhī)持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化(huà)公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余(yú)热利用、动力(lì)电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术(shù)装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生产，实(shí)施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强的融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工(gō芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好ng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可(kě)等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的(de)经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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