金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实风险监测(cè)数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能(néng)力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是补齐监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险(xiǎn)。发布勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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