金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外服(fú)务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记(jì)的(de)工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加入平(píng)台(tái)的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他(tā)人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法(fǎ)使用客什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面户个人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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