金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地(d平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思ì)产经纪服(fú)务的(de)意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易(yì)安(ān)全具有重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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