金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施(shī)偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lá一个男人出轨了还爱自己的老婆吗i)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资(zī)本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会议(yì)，分析(xī)研判保险业(yè)偿付能(néng)力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力(lì)不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机(一个男人出轨了还爱自己的老婆吗jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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