北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数(shù)字经(jīng)济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和(hé)最大公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市(shì)场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据服务(wù)方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数(shù)据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数(shù)据服务方(fāng)的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以商(shāng)业(yè)化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录秋以为期句式特点，秋以为期句式判断，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据(jù)资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专区(qū)成(chéng)果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家秋以为期句式特点，秋以为期句式判断级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的(de)算(suàn)力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作秋以为期句式特点，秋以为期句式判断，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从业(yè)者的服(fú)务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落(luò)地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人(rén)才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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