金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在(zài)地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进(jìn)畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能(néng)灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程(chéng)施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围(美人刑是什么，古代刑法美人计是什么意思wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的(de)企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等(děng)各(gè)类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地(dì)见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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