金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息(xī)等(děng)问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房(fáng)销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地(dì)产经纪机构(e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服(fú)务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息(xī)，不(bù)得e的1次方等于什么，e的1次方等于什么函数非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资(zī)金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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