金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。 电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊p>

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物(wù)降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合(hé)理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化(huà)公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污(wū)染(rǎn)物(wù)在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场(ch电影中杀青一词是指什么意思，杀青一词是指什么意思啊ǎng)监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单(dān)位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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