金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要(yào)求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能(néng)耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收(shōu)集还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zà蜂王浆吃了容易得癌，蜂王浆吃出一身病o)，提高用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送蜂王浆吃了容易得癌，蜂王浆吃出一身病(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业(yè)培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技(jì)术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、蜂王浆吃了容易得癌，蜂王浆吃出一身病分散式、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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