金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和(hé)动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我企业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用(yòng)能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护结构(gòu)等部位(wèi)的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递(d军人男朋友突然删除微信，军人男友删除微信拉黑我ì)、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放(fàng)标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产技术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能(néng)任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结(jié)推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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