北(běi)京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思调(diào)优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代(dài)新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算(suàn)力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的(de)行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化(huà)高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(传颂和传诵是什么意思区别，传颂和传诵的意思shì)数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服(fú)务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行业(yè)数据的(de)精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力(lì)网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行(xíng)业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协会、产业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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