金(jīn)融(róng)界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做(zuò)好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发(fā)达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家(jiā)市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市)五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元(yuán)化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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