金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促(cù)进经济(jì)社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有(yǒu)效别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级(jí)公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服务业(yè)各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可再(zài)生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务(wù别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简化别急老师今天晚上随你弄，别急老师来满足你评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域(yù)内(nèi)污(wū)染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确(què)定本地区清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合(hé)我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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