北京市经济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模(mó)式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先(xiān)行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数(shù)字(zì)经济标(biāo)杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大(dà)模(mó)型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fch2是什么基团，chch3ch3是什么基团ú)务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位(wèi)丰富的(de)数据资(zī)源优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案(àn)例(ch2是什么基团，chch3ch3是什么基团lì)，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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