金融(róng)界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运(yùn)营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成(chéng)套设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品(p竹荪煮多久ǐn)目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西(xī)部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民(mín)互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的(de)第(dì)三(sān)方综合(hé)数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shān竹荪煮多久g)综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填(tián)报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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