金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费(f敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思èi)。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合(hé)同示(shì)范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋(wū敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他(tā)人个人(rén)信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网(敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思wǎng)签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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