杭(háng)州(zhōu)楼(lóu)市因区施(shī)策(cè)，除(chú)临安(ān)区(qū)不限购外，其(qí)他9个区(qū)均为限(xiàn)购区。其中，限购(gòu)区(qū)政(zhèng)策又分(fēn)为核心限购区域、限购放宽区域和差异化购房区域三种。在(zài)上(shàng)城(chéng)区、西湖区(qū)、拱墅区等核心限购(gòu)区域内购买二套房，依然需落户满5年。

　　在杭州限购范围内，个人(rén)转(zhuǎn)让家庭唯一住房增值税免征(zhēng)年(nián)限由5年调整(zhěng)到(dào)2年；个人转让非家庭唯一住房的，增值税(shuì)免征年限仍为5年。

　　近日，一(yī)则关于杭州(zhōu)楼(lóu)市政策的消息在网上引发议论。该(gāi)消息称，杭州5月1日(rì)起施行楼市新(xīn)政，购买第二套房的购房(fáng)者无需(xū)在(zài)杭州落户满5年，以及购(gòu)买房屋满2年后出售的房产，将免征增(zēng)值税。记(jì)者向(xiàng)杭州市住房(fáng)保障和房产管(guǎn)理局求证确(què)认，这是一则(zé)假(jiǎ)消息。

　　杭州市住(zhù)房保(bǎo)障和(hé)房产管理局局(jú)长王进表(biǎo)示(shì)，目前，杭州10个市辖区(qū)，除(chú)临(lín)安(ān)区(qū)不限(xiàn)购外，其他9个区均为(wèi)限购(gòu)区。其中，限购区政(zhèng)策(cè)又(yòu)分为核心限购(gòu)区域、限购放宽区域和差(chà)异(yì)化(huà)购房区域三种(zhǒng)。在(zài)上城区、西湖区、拱墅(shù)区等核心限(xiàn)购(gòu)区(qū)域内(nèi)购买第二(èr)套住房，依(yī)然需要(yào)落户满5年，其中符合条件的三孩家庭，限(xiàn)购住房套数增加1套。“杭州积(jī)极(jí)因区施(shī)策，促进(jìn)刚性和(hé)改善性住房需求释放(fàng)，加大力度(dù)促进房地产市场良(liáng)性循(xún)环和健康发展。”王进说。

　　为进一步完善税收调节作用，2022年5月(yuè)，杭州(zhōu)发布《关(guān)于(yú)进一步(bù)促进房地产市场平稳健康发展的通知》。通知(zhī)规(guī)定，在杭(háng)州限购范围(wéi)内，个(gè)人(rén)转(zhuǎn)让家庭唯一(yī)住房(fáng)增(zēng)值(zhí)税免(miǎn)征年限由(yóu)5年调整到2年；个人转让非(fēi)家庭唯一住房的，增(zēng)值税免(miǎn)征年(nián)限仍为5年(nián)。

　　目前(qián)，杭(háng)州房地产市场分化格局明显。2022年9月，富阳区率先放宽限购(gòu)，对于(yú)已(yǐ)落户杭州市的户籍家庭或在杭州有(yǒu)城(chéng)镇社保（或个人所得税）缴纳记录的非杭户籍家庭，可在富阳(yáng)区购买住房（含新建商品住房(fáng)和二(èr)手住房）；符合条件的(de)杭州市户籍家庭在富阳区购买第二套住房，不(bù)受落(luò)户满(mǎn)5年限制。

　　“聚焦(jiāo)刚性和改善性住(zhù)房(fáng)需求(qiú)，应进(jìn)一步提(tí)升(shēng)房地产调控政策(cè)精(jīng)准度。”易居(jū)研究(jiū)院智库(kù)中心(xīn)研究总监严跃进认为，必须(xū)坚持系统(tǒng)思维，因城施策、因(yīn)地制宜，鼓(gǔ)励各(gè)地从(cóng)实(shí)际情况出发完善政策。充分考虑到(dào)不同社会群体的不同(西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？tóng)情(qíng)况，有针对性地满足居(jū)民(mín)刚性和(hé)改(gǎi)善性需求，把(bǎ)尊重市(shì)场规律和满(mǎn)足居民需求有机结合(hé)好。

　　继富阳(yáng)区(qū)之后，杭州(zhōu)多个市辖区陆续放宽限购政策。目前，钱塘区、临平区(qū)全域限购放宽，外(wài)地户籍(jí)只(zhǐ)需1个月(yuè)社保(bǎo)即(jí)可(kě)购买新房或(huò)二手房，本地(dì)户(hù)籍无需社(shè)保，购买二套房不再受落户满5年(nián)限制(zhì)，各(gè)类家庭在限购(gòu)区内限(xiàn)购的住房总套数不变。

　　除了(le)放宽限(xiàn)购，杭州还(hái)积极探索职(zhí)住平(píng)衡，制定特定区域的差(chà)别化(huà)购房政策，进一步缓解(jiě)住房供(gōng)求(qiú)矛盾。2022年11月(yuè)，杭州(zhōu)市(shì)住房保障和房产管(guǎn)理局、杭(háng)州城西科创大走廊(láng)管委会(huì)联合发布《关(guān)于城西(xī)科创大走廊实施差异化(huà)购房的通知》，明确在城西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？西科创大(dà)走(zǒu)廊范围内实施差(chà)异化购房政策。通知要求，自政策(cè)发布之(zhī)日(rì)起，实施范围内领取预售证的(de)新建商品住(zhù)房项目，应提供不(bù)少(shǎo)于(yú)准售房源总(zǒng)套数50％的房源，定向供应给在实(shí)施范围内稳定(dìng)就业或落户满一定年限的(de)“人才无房家庭”“其他无(wú)房家(jiā)庭”和“其他家庭(tíng)”三(sān)类购房家庭。

　　随着政策(cè)优化调整，杭(háng)州(zhōu)楼市(shì)呈现(xiàn)成交量增(zēng)多、价格企稳的回(huí)暖迹象。今年一季度，杭州市(shì)区共出让28宗涉宅地块，金额416.6亿元，位列一季度(dù)全国(guó)城市市(shì)本级(jí)涉宅用地出让金(jīn)第(dì)一位(wèi)；平均(jūn)楼(lóu)面(miàn)价(jià)18286元/㎡，平均溢价率9.95％，各项指(zhǐ)标居(jū)全国前列；二手(shǒu)房(fáng)市(shì)场(chǎng)回暖(nuǎn)明(míng)显，杭州市区（不含富(fù)阳、临安(ān)）共计(jì)成(chéng)交二手住宅16634套，环(huán)比上涨57.3％，同比上涨95.0％。

　　“杭州将持续优化(huà)房地(dì)产调控措施，积极促(cù)进房地产市场企稳回(huí)升。同时将进一步改善预期，扩大(dà)有(yǒu)效需(xū)求，发挥(huī)好金融支(zhī)持作用，确(què)保房(fáng)地产市场平稳健康发(fā)展。”王(wáng)进说。

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