金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农(nóng)业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民(mín)宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回(huí)收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人员能(néng)力(lì)培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到处罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁