金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机(jī)构(二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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