金融界5月17日消息(xī)，国家发展改(gǎi)革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车下乡和去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗(hé)乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大(dà)农村地(dì)区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充(chōng)电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　《意见》提(tí)到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是(shì)新能源(yuán)载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支(zhī)持(chí)政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)大充电网络(luò)建(jiàn)设运营(去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗yíng)支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及(jí)普通国省干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的(de)集中式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地(dì)方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村(cūn)地区既有(yǒu)居住社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电设施建设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社区充电(diàn)基础(chǔ)设施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施(shī)或预(yù)留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理机构(gòu)管理责(zé)任(rèn)，加大对居住社区管理(lǐ)单位的(de)指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单位应积(jī)极(jí)协助用户(hù)安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营(yíng)企业(yè)合(hé)作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支持力(lì)度(dù)。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障等支持(chí)力(lì)度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设(shè)改造，增强农村电网(wǎng)的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部(bù)制电(diàn)价(jià)的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提升新建充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车配建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电一体化(huà)的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维(wéi)服务(wù)体验。结合(hé)农(nóng)村地区(qū)充电设(shè)施环(huán)境、电网(wǎng)基(jī)础(chǔ)条(tiáo)件、运行维护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动公共(gòng)充换电(diàn)网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励(lì)停车场(chǎng)与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电需求集中的(de)时段和地(dì)段(duàn)进行提前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评(píng)估体系(xì)，对(duì)新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车在(zài)县乡党政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥(huī)引领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引导力度。通过(guò)新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合(hé)产业链上游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地(dì)区购(gòu)车三年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对(duì)新(xīn)能源汽车的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系(xì)，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相(xiāng)关职业教育，将(jiāng)促进(jìn)就近就地就(jiù)业(yè)与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全(quán)新能(néng)源汽车(chē)安全(quán)监管体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车及(jí)电(diàn)池(chí)质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施管(guǎn)理，引导充电设施运(yùn)营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严(yán)格配套供电(diàn)、集(jí)中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农(nóng)村居民安(ān)装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设(shè)备，提升用电安(ān)全水平。

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