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两害相权取其轻,两利相权取其重,两权相害取其轻正确说法是什么意思

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元朝的御史台直属(shǔ)机构有哪些部门,元朝的御史(shǐ)台直属机构有哪些名称

  御史台直属机构有殿中司和内察院(yuàn)。

  殿中(zhōng)司设殿中侍(shì)御史,主管检查朝廷礼仪、考核京官(guān)。

  内(nèi)察院设监察御史,主管刺探举报(bào)各种违(wéi)法之事,有一定独立性,称(chēng)作天子(zi)的耳目之司(sī)。

元(yuán)朝的官(guān)制是(shì)怎么(me)样的

    元(yuán)朝的前身是蒙(méng)古汗国(guó),由成吉思汗所建。

  当时官制比(bǐ)较(jiào)简单,实行(xíng)领主分封制。

  元(yuán)朝统一中(zhōng)国后,国家规模超过汉、唐,蒙古汗国官制已不适应变化(huà)了的形势,为(wèi)了行使有效的(de)国(guó)家(jiā)管理,蒙古统治者(zhě)对历代中(zhōng)原王朝官制,特别是金朝官(guān)制,多(duō)所借鉴,形成了颇具特色的元(yuán)朝官(guān)制。

  下面是我为大家整理的(de)元朝的官制(zhì)是怎么(me)样的(de),希望大(dà)家喜(xǐ)欢!

    元朝官制之中央(yāng)官

     元(yuán)朝(cháo)中央最重要的机构(gòu)是(shì)中书省、枢密院(yuàn)和御史(shǐ)台。

  

     元朝(cháo)不(bù)采(cǎi)用(yòng)隋唐确立的三省制度,而是沿用金朝尚书省制(zhì)度(dù),更名为(wèi)中书(shū)省。

  中书(shū)省(shěng)是由蒙(méng)古汗(hàn)国者(zhě)迹时侍卫官必阁赤(chì)演化而来,又(yòu)称都省,为管(guǎn)理全国政务(wù)的最高(gāo)行(xíng)政机构(gòu)。

  中书省(shěng)名誉(yù)上的长官是中书(shū)令(lìng),由皇(huáng)太子兼任,称“行(xíng)中书令(lìng)”或“领中书令”,但并不常(cháng)设,元代只有四(sì)个皇太子兼(jiān)任此职,而且“首居重器,未尝(cháng)事事(shì)”(《秋涧集》卷(juǎn)八(bā)四),“名(míng)虽如(rú)是,实则未闻(wén)”(《青(qīng)崖集》卷四)。

  实际(jì)上中(zhōng)书省的长官是右丞相(xiāng)和左丞(chéng)相,总领省事,裁夺庶政(zhèng)。

  元制尚右(yòu),右丞相地位高于左丞相。

  平章政事是丞(chéng)相(xiāng)的副贰,左右丞、参知政事为执政官,统称宰执(zhí)。

  又有参议中(zhōng)书(shū)省事,掌管左(zuǒ)、右司文牍(dú),并可参决军(jūn)国重事。

  左、右司(sī),各设郎中、员外郎、都事等官。

  中书(shū)省(shěng)统领(lǐng)六部。

  六部(bù)皆(jiē)设尚(shàng)书、侍郎、郎中、员(yuán)外郎等。

  六部职掌与宋朝相仿(fǎng),惟(wéi)兵(bīng)部不(bù)掌军政,只(zhǐ)负责(zé)邮传屯牧。

  至(zhì)元七(qī)年(公(gōng)元1270年)、至元二十四年(公(gōng)元1287年)、至大二年(公元(yuán)1309年),元朝曾三次设立尚书省,与中书省分权,但(dàn)时间都不(bù)长(三次(两害相权取其轻,两利相权取其重,两权相害取其轻正确说法是什么意思cì)设置合计八年),所以终元之(zhī)世基本(běn)上实行的(de)是(shì)一(yī)省制。

  

     需(xū)要指出的是,元代宰执官(guān)名运用十分混乱(luàn),原因是相(xiāng)当长时(shí)间内被用于赏功加官,到元中期恶(è)性发展,从京官到(dào)外(wài)官,从文职到武职,甚至佞幸、僧道之类,往往都被授予宰(zǎi)执(zhí)头衔,有时(shí)前面加“遥授”字样,有时则(zé)径称丞相某某、平(píng)棚告章(zhāng)某某,职官、加官颇难分(fēn)辨。

  直到元朝后期,加(jiā)官宰执(zhí)头衔才得(dé)到(dào)控制。

  

     枢(shū)密院是最高统军机构。

  除怯薛(xuē)外,“ 天(tiān)下 兵甲机密之务(wù),凡宫(gōng)禁(jìn)宿卫(wèi)、边庭军(jūn)翼、征讨(tǎo)戍(shù)守、简阅(yuè)差遣、举功转官、节制(zhì)调度,无不由之”(《元(yuán)史·百(bǎi)官(guān)志二》)。

  最高长官枢密(mì)使(shǐ),也不常设,实际上(shàng)的长官是(shì)知(zhī)枢密院事,下设同知(zhī)枢密院事、枢密副使(shǐ)、佥枢密院事、同佥枢密(mì)院(yuàn)事、院判(pàn)、参议等(děng)官。

  元朝枢(shū)密院与宋、金(jīn)枢密院略有不同,即遇有大征伐,另在用兵处分置行枢密(mì)院。

  行枢密院(yuàn)简称(chēng)行院,是临(lín)时性的(de),事已则罢。

  元朝军(jūn)队分宿卫(戍卫京师)和镇(zhèn)戍(镇守全国(guó)各地)两(liǎng)大(dà)系统。

  宿卫军又(yòu)分怯薛和五卫亲军。

  怯(qiè)薛(xuē)军入元(yuán)后仍然保留,处(chù)于功勋军(jūn)的地位,设怯薛长,归(guī)皇帝亲自统辖。

  怯薛(xuē)待遇优厚,元朝(cháo)高(gāo)级(jí)军政官(guān)员(yuán)多出身于怯薛(xuē)。

  所以(yǐ),官员以怯薛(xuē)出身者最(zuì)显(xiǎn)贵。

  五(左、右、中(zhōng)、前、后)卫亲军(jūn)是中央常备军,各设都(dōu)指挥(huī)使(shǐ)、副(fù)都指挥(huī)使等官,由枢密院(yuàn)管辖。

  镇(zhèn)戍军(jūn)也由枢密院(yuàn)调动,有蒙古(gǔ)军、探马赤军、汉军(jūn)、新附军,其编(biān)制为万户府、千户所、百户所、牌子(zi)四级(jí),分别由万户、千户、百户、牌(pái)子头统率(lǜ)。

  各级军官都(dōu)是世袭,地位高于文官(guān)。

  

     御史台是最高监察机构。

  忽必烈曾说:“中书朕左手,枢密朕右手,御史台是(shì)朕医两手(shǒu)的”(《草木子·杂制篇》)。

  设官有御史大夫(fū)、御史中丞、侍御史、治(zhì)书(shū)侍御史。

  元代御史台地位高于(yú)唐、宋,一改以往以低品位官员首(shǒu)和并监察高(gāo)品位官员的传统。

  御史台(tái)直属机构(gòu)有殿中司和内察院。

  殿中司设殿(diàn)中侍御史,主管(guǎn)检查朝廷 礼仪 、 考核(hé) 京官。

  内察院设监察(chá)御史,主管刺探举报各种违法(fǎ)之事,有一定独立(lì)性,称作(zuò)天子的耳(ěr)目之司(sī)。

  元(yuán)朝还在江南(nán)、陕西分(fēn)设行(xíng)御史台。

  御(yù)史(shǐ)台(内(nèi)台或总台)与江(jiāng)南行台(tái)(南台)、陕西行台(tái)(西台(tái))分辖二十二道,腹里与(yǔ)河南(nán)、辽阳二行(xíng)省八道隶内台,江浙(zhè)、江西、湖广三行省十道隶于(yú)南台,陕(shǎn)西、甘肃、四川、云南四(sì)行省四(sì)道隶(lì)于(yú)西台。

  每道设肃政廉访司(初设(shè)时称提刑按(àn)察(chá)司(sī)),置使、副使(shǐ)、佥(qiān)事、经历等员(yuán)。

  廉访官分临所管道监察(chá),称为分司,每(měi)年(nián)八(bā)月至次年(nián)四月出巡,监察地(dì)方官吏,复(fù)审案件。

  元代(dài)御史台(tái)可以自选(xuǎn)从总台到肃政廉访司(sī)的官(guān)员(需奏(zòu)皇帝批准),这在历朝监(jiān)察官的设(shè)置上是绝无仅有的,反映(yìng)了元(yuán)朝(cháo)监察制度的特(tè)点(diǎn)。

  

     元朝(cháo)是一个(gè)开放型的政权,重视利用中外各种宗教加强思想统治,因此设有管理宗教事务的各种机(jī)构。

  最重要的是宣政院和崇福司。

  宣政院设院使(shǐ)、副使、同知、佥院、同(tóng)佥、院判、参议等官,主管全国释教僧徒及吐(tǔ)蕃事务(wù)。

  吐蕃著名佛教领袖八(bā)思巴曾(céng)为(wèi)宣政院第一任(rèn)总领,被尊为(wèi)“帝师”、“大宝法王”。

  如吐蕃有事,宣政院另设分院(yuàn)往治。

  崇福司,一度改称(chēng)崇福院,掌管也里可温(基督(dū)教)事务,管理本教教士(shì)和十(shí)字寺(教(jiào)堂)。

  设官有崇福使、同知(zhī)、副使、司丞、经历、都事、照磨等官。

  据考证(zhèng),元朝有也(yě)里可温教寺(sì)院(yuàn)72所。

  道教则由集贤(xián)院兼(jiān)管(guǎn)。

  江南道教由皇(huáng)帝(dì)敕封的正一道天师掌领。

  元朝对各种宗教(jiào)寺院大加保(bǎo)护(hù),主(zhǔ)管祭祀典礼的(de)太(tài)禧〔xi喜〕宗(zōng)禋(yīn)〔yin因〕院同时负(fù)责(zé)对寺院的修缮。

  

     元朝称院的机构特别多,主要有两类(lèi)。

  一类(lèi)设官是院使、同知、副使等。

  除前(qián)面提到(dào)的几(jǐ)个(gè)以外,还(hái)有宣徽院,掌(zhǎng)管皇(huáng)帝酒膳及朝廷(tíng)筵宴。

  光禄寺是宣徽院的子机构。

  太常礼仪院,掌管(guǎn)礼乐、祭享宗庙社(shè)稷、封赠谥号等事(shì)。

  太史院,掌管(guǎn)天文(wén)历法之事。

  太医院(yuàn),掌管医药和各种医药机(jī)构,同(tóng)时制奉御(yù)用医药(yào)。

  将作院(yuàn),掌管官府 手工(gōng) 业(yè)。

  通政院(yuàn),掌管全国驿站,后分置大都、上都两院。

  典瑞(ruì)院,掌管皇帝(dì)的(de)印玺(xǐ)信物。

  中(zhōng)政院(yuàn),掌管皇后宫中财政、营造、供给(gěi)。

  储(chǔ)政院,初名詹事院,掌管辅翼皇太子之(zhī)事。

  另一类(lèi)设官是各种名目(mù)的(de)学士。

  有翰林兼国史院(yuàn),负(fù)责拟写诏令,纂(zuǎn)修国史。

  蒙古(gǔ)翰林院,负责翻译文字。

  集(jí)贤(xián)院,负责学校和征集人才(cái),同(tóng)时(shí)兼(jiān)管道教(jiào)、阴阳(yáng)、占卜等事。

  下辖国子(zi)监和国子学。

  监(jiān)负责学的教令,设祭酒、司业、丞(chéng)等官。

  学(xué)负责教授生徒,以(yǐ)博士领衔管理(lǐ)。

  又有蒙古国子(zi)监(jiān)和蒙古国子学,不(bù)隶集贤院,而(ér)归蒙古翰林院管理。

  奎章阁学士院,掌(zhǎng)管进呈(chéng)经(jīng)史书籍,考校 历(lì)史 ,纂修《经世(shì)大(dà)典》。

  下(xià)辖(xiá)群玉内司,掌管(guǎn)图(tú)书(shū)宝(bǎo)玩(wán);艺文监,主(zhǔ)管以(yǐ)八思巴文字翻译儒学经典。

  

     此外(wài),还有称(chēng)府、称寺、称司、称(chēng)监的机构。

  称府的有大宗正府,设扎(zhā)鲁忽(hū)赤若干,由诸王为之长,掌管治(zhì)理(lǐ)诸王(wáng)、驸(fù)马以下蒙古、色(sè)目人的刑名诉讼,也兼(jiān)管蒙、汉相关的刑狱。

  侍正府,设侍(shì)正府侍、同知(zhī),掌管内廷(tíng)近(jìn)侍之事(shì)。

  称寺的(de)机构设卿、少(shǎo)卿。

  多为主(zhǔ)管斡耳朵的机构。

  如长(zhǎng)庆寺(sì)、长秋寺、承徽寺、长宁寺(sì)、延徽寺等。

  蒙(méng)元(yuán)皇(huáng)帝、皇后(hòu)的斡耳朵(duǒ)各有(yǒu)私产和人户,死后由亲族继(jì)承。

  除这一(yī)类机(jī)构外(wài),还(hái)有武(wǔ)备寺,掌管兵器的制造和供(gōng)应。

  太仆寺,掌管马政。

  尚乘寺(sì),掌管皇帝御用车马。

  值(zhí)得(dé)注意(yì)的是元朝不设大理(lǐ)寺,以其职掌归入御史(shǐ)台。

  称监的机构有太府监,设太卿、太监、少监,掌(zhǎng)管财务(wù)库藏。

  领内、右(yòu)、左(zuǒ)库藏。

  都水(shuǐ)监,设监、少监、丞,掌管河堤渠防(fáng)。

  又在地方分设大都(dōu)河道提(tí)举(jǔ)司,山(shān)东、河(hé)南(nán)行都(dōu)水监等(děng)机构。

  秘(mì)书(shū)监,设卿、太监、少监,掌管图书。

  司天(tiān)监,设提点、监、少监,掌管(guǎn)历象研(yán)究及教学。

  又(yòu)有回回司天(tiān)监(jiān),设(shè)官(guān)同司天监,是(shì)少数民族星象学者观察天(tiān)象的专门(mén)机构。

  设司的机构有(yǒu)大司农(nóng)司,设(shè)大司农、卿、少卿,掌(zhǎng)管农桑、水利及赈济之(zhī)事。

  大都(今北京)留守(shǒu)司(sī),设留守、同知(zhī)、副(fù)守,掌守卫(wèi)京城。

     元朝官制(zhì)之地方官

     元(yuán)朝地方有两个系统,一是行(xíng)省系统,一是土(tǔ)司系统。

  

     行(xíng)省,即行中(zhōng)书省,也简(jiǎn)称(chēng)省。

  元朝(cháo)以(yǐ)大都为都城,称河北、山东(dōng)、山西之地为“腹里(lǐ)”,直属中(zhōng)书省管辖(xiá)。

  腹(fù)里之外(wài),分设岭北、辽阳、河南、陕(shǎn)西、甘肃、四川(chuān)、云南、湖广、江西、江浙等十个(gè)行(xíng)省。

  “省”,最初是官署名,如中书省。

  行省是中书省分出(chū)来(lái)的地方最(zuì)高一级(jí)行政机(jī)构,设官同(tóng)中书省,亦有(yǒu)丞(chéng)相、平章、右左丞(chéng)、参知(zhī)政(zhèng)事、郎中、员(yuán)外郎(láng)、都事等。

  这种制度是从(cóng)金朝学来的,金(jīn)朝叫行尚(shàng)书省,是临时的,不常(cháng)设;元朝定型(xíng)为常设的机(jī)构。

  以后,行省又演化为大行政区的代名词。

  明(míng)、清(qīng)时候(hòu),行(xíng)省作为官(guān)署(shǔ)名(míng)不复(fù)存在(zài),但作为大行政区的代名词则沿用下来。

  行省下是路(lù)、府、州(zhōu)、县(xiàn)。

  路分上路和下路,满(mǎn)10万户(hù)为上路,不及10万户为下路, 地理(lǐ) 位置重要的地方,不论(lùn)人口数(shù)亦可置上(shàng)路。

  路设总管府,长(zhǎng)官称(chēng)达鲁花赤,总管副贰。

  下有(yǒu)同知、治(zhì)中、判官、推官等官,下辖儒学(xué)(学校)、司狱司、织染局、杂(zá)造(zào)局、录事司等(děng)分管各项专(zhuān)门事(shì)务的(de)部门。

  府(fǔ)的(de)设置(zhì)不普遍,有的直(zhí)属中书省,有的(de)隶属(shǔ)于(yú)行省,有的隶属于路。

  府(fǔ)之下有的直辖州(zhōu)县,有的不辖(xiá)州县。

  府(fǔ)设达鲁花(huā)赤、知府(或府尹)为(wèi)长官,又有同(tóng)知、判官、推官、知(zhī)事、提控案(àn)牍等员(yuán)分(fēn)管各项具体事务(wù)。

  州(zhōu)按(àn)所辖民户多少分为三等,江南、江北标准不一。

  江南50000户(hù)以上为上州,30000户以上为中州,不(bù)及(jí)30000户(hù)为下(xià)州。

  江北15000户(hù)以上(shàng)为上州,6000户以上(shàng)为中州,不及6000户为(wèi)下州。

  州设达鲁花赤(chì)、知州为长(zhǎng)官,其他设官如同(tóng)府制。

  县也按所(suǒ)辖民户多(duō)少分(fēn)为三(sān)等。

  江南以30000户以(yǐ)上、10000户(hù)以上、10000户(hù)以(yǐ)下划为上、中、下县(xiàn)。

  江(jiāng)北以(yǐ)6000户以上、2000户以上、2000户以下划(huà)为(wèi)上、中、下县。

  县(xiàn)设(shè)达鲁(lǔ)花赤为长官,下设县尹、县丞、主簿、尉(wèi)、典史(shǐ)等(děng)官。

  在比较重要的(de)地(dì)方设巡检(jiǎn)司,如浙江(jiāng)行(xíng)省泉州路设有澎湖巡检司,管辖澎(pēng)湖、琉球(今台湾(wān))等地。

  

     土司设(shè)置于(yú)边陲少数民族地区。

  有宣慰司(sī)、宣抚司、安抚司(sī)、招讨(tǎo)司、元帅府、万(wàn)户府、千户所(suǒ)等机(jī)构。

  设宣慰使、宣抚(fǔ)使、安抚(fǔ)使、招(zhāo)讨(tǎo)使、元帅、万(wàn)户、千户等官,由少数民族(zú)首领担任。

  有的土司设在行省之(zhī)内,如湖广、云(yún)南、辽阳等行省;有的(de)设在行(xíng)省之(zhī)外(wài),如维(wéi)吾尔、吐蕃等。

  元朝(cháo)土司的设置(zhì),是唐朝羁縻州县的进一步制(zhì)度化,以后为明、清(qīng)两朝继承下(xià)来,对巩固祖国的统一很有作用(yòng)。

  

     元朝以蒙(méng)古族为统治民族(zú),把人(rén)户分(fēn)为(wèi)蒙(méng)古、色目、汉人、南(nán)人四等(děng)。

  四等人(rén)户在 政治 待遇(yù)上显分优劣,从(cóng)中央官(guān)到地方(fāng)官的(de)设置上(shàng)都有(yǒu)突出的(de)反(fǎn)映。

  高级官员基本(běn)上为(wèi)世(shì)袭蒙古、色目贵(guì)族和极少数汉人官僚(liáo)所垄断,而汉人官僚也往往充任副职(zhí)。

  如中书省,右丞相(xiāng)必(bì)须(xū)是(shì)蒙古人,色目人可任左丞相,而汉人只(zhǐ)能任(rèn)平章(zhāng)政事。

  有元一代,非蒙(méng)古人做丞(chéng)相的只有三人。

  御史(shǐ)台也是一样,“台(tái)端非国姓(xìng)不以授”(《元(yuán)史(shǐ)·太(tài)平传》)。

  台端,指御(yù)史大夫。

  国姓,指蒙古人(rén)。

  至于地方行中书省长官丞相、平章政(zhèng)事(shì),更(gèng)是非蒙(méng)古人(rén)不任。

  元朝(cháo)还(hái)有一个特殊(shū)的官名“达鲁花赤”,蒙古语“镇守(shǒu)者”的音译(yì),按(àn)规定由蒙(méng)古人(偶(ǒu)有色(sè)目人)担任。

  中央许(xǔ)多(duō)机构,地方路(lù)、府、州(zhōu)、县,非蒙古军(jūn)的(de)万户府、千户所(suǒ),都设有此(cǐ)官。

  达(dá)鲁花赤(chì)的设置(zhì),也体(tǐ)现了强化蒙古贵族统(tǒng)治的(de)特点。

     元朝(cháo)官制之官职

     一、中央政权

  

     (一)三公(gōng)

  

     三公(gōng):太师(shī)、太(tài)傅、太(tài)保各一员,正(zhèng)一品,银印,以道燮阴阳,经邦国。

  又有所谓大(dà)司徒、司徒(tú)、太尉(wèi)之属,或置,或不置。

  其(qí)置(zhì)者,或开府,或不开府。

  

     (二)中书省

  

     (1)中书令(lìng)一员,银印,典领百官(guān),会决庶(shù)务。

  

     (2)右丞(chéng)相(xiāng)(注:元(yuán)朝以右为上,与前代(dài)不(bù)同)、左(zuǒ)丞相(xiāng)各(gè)一员,正一品,银印(yìn),统(tǒng)六官,率百司(sī),居令之次。

  令缺,则总省事,佐天子,理万机(jī)。

  

     (3)平章政事四员,从(cóng)一品(pǐn),掌(zhǎng)机务,贰丞相(xiāng),凡军国重事,无(wú)不由之。

  

     (4)右(yòu)丞一员,正二品,左(zuǒ)丞一员,正二品,副(fù)宰相裁成庶务,号左右辖。

  

     (5)参知政事二(èr)员,从二品,副(fù)宰相以参大政,而其(qí)职(zhí)亚于右(yòu)、左丞(chéng)。

  

     (6)参(cān)议中书省事,秩正四品,典左右司文牍,为六曹之管辖,军(jūn)国(guó)重事咸预决焉(yān)。

  

     (7)右司、左(zuǒ)司,郎中二(èr)员,正五(wǔ)品;员外郎二员,正(zhèng)六品;都(dōu)事二员,正七(qī)品(pǐn)。

  

     (三)六部

  

     吏部,掌(zhǎng)天下(xià)官(guān)吏选授之政令。

  

     户部,掌天下户口、钱粮、田土之(z两害相权取其轻,两利相权取其重,两权相害取其轻正确说法是什么意思hī)政令。

  

     礼部(bù),掌天下礼乐、祭祀(sì)、朝会、燕(yàn)享、贡举之政(zhèng)令。

  

     兵部,掌天(tiān)下郡邑邮(yóu)驿(yì)屯牧之政令。

  

     刑部(bù),掌(zhǎng)天下(xià)刑名 法(fǎ)律 之政令(lìng)。

  

     工部,掌天下营造百工之政(zhèng)令。

  

     以(yǐ)上六部各置(zhì)尚书三员,正三品;侍(shì)郎二(èr)员,正四品;郎(láng)中(zhōng)二员,从五品(pǐn);员外郎二(èr)员(yuán),从六品,又以吏、户、礼为左三部(bù),以兵(bīng)、刑、工为右(yòu)三(sān)部。

  各置(zhì)尚书二(èr)员,侍(shì)郎(láng)二(èr)员(yuán),郎中四员(yuán),员(yuán)外郎六(liù)员,总(zǒng)领三部之事(shì)。

  

     六(liù)部(bù)下设有(yǒu)各类分(fēn)工精细、名目繁多的院(yuàn)、台、府(fǔ)、监、库、司(sī)、局、寺、仓、署(shǔ)、所等官署,职数和(hé)品阶一应俱全。

  

     (四(sì))枢密院

  

     枢密院,秩从(cóng)一(yī)品,掌(zhǎng)天下兵(bīng)甲机(jī)密(mì)之务。

  凡宫禁宿卫(wèi),边庭军翼,征讨戍守,简阅差遣,举(jǔ)功转(zhuǎn)官,节制(zhì)调度,无不由之(zhī)。

  

     置(zhì)知院六员,从一品;同知(zhī)四员,正二(èr)品;副枢(shū)二员,从(cóng)二品(pǐn);佥院二员,正三品;同佥二员,正四品;院判二员(yuán),正五(wǔ)品;参议二(èr)员,正五品;经历(lì)二员,从五(wǔ)品;都事(shì)四员,正七品;承发兼照磨二员,正八品(pǐn);架阁库管勾一(yī)员,正(zhèng)九(jiǔ)品;同管勾一员(yuán),从(cóng)九(jiǔ)品;掾史二十四人,译史一十四人,通事三(sān)人,司印二人,宣使一十九(jiǔ)人(rén),铨(quán)写二人,蒙古书(shū)写二人,典吏(lì)一十七人,院医二人。

  

     枢密院下设有客(kè)省使、断事官(guān)、行枢密院、右卫、左卫、中卫、前卫、后卫等官署。

  

     (五(wǔ))御(yù)史(shǐ)台

  

     御史台,秩(zhì)从一品。

  大(dà)夫二员,从一(yī)品;中丞二员,正二品(pǐn);侍(shì)御史二员(yuán),从二品;治书侍御史二员,正三品,掌纠察百官善恶(è)、政治得失(shī)。

  

     后(hòu)定置御史大夫二员、中丞二员、侍御史(shǐ)二员、治(zhì)书侍御史二员,品(pǐn)秩如上;经历(lì)一员,从五(wǔ)品;都事二员,正七(qī)品;照磨一(yī)员,正八品;承发管勾(gōu)兼狱丞一员,正(zhèng)八品;架(jià)阁库(kù)管勾兼承发一员(yuán),正(zhèng)九品;掾(yuàn)史一十(shí)五(wǔ)人,译(yì)史(shǐ)四(sì)人,知印二人,通事二人,宣使十人,台医二人,蒙古书写(xiě)二人,典吏六(liù)人,库子二人。

  

     御史台下设有殿中司、察院、行御(yù)史台、肃(sù)政廉访(fǎng)司等(děng)官署。

  

     (六(liù))大宗(zōng)正府(fǔ)

  

     大宗(zōng)正府(fǔ),秩从一品。

  国初未(wèi)有官制,首置断事官(guān),曰札鲁忽赤(chì),会决庶务。

  凡诸王驸(fù)马投下蒙(méng)古(gǔ)、色(sè)目人等,应犯一切公事,及汉人奸盗诈伪、蛊(gǔ)毒厌魅、诱(yòu)掠逃驱、轻重罪(zuì)囚,及边远出(chū)征官吏(lì)、每(měi)岁从(cóng)驾分司上都存留住冬诸事,悉掌之。

  至元二年(nián),置十员(yuán)。

  三(sān)年,置八员。

  九年(nián),降从一品银印,止(zhǐ)理蒙古(gǔ)公事。

  以诸(zhū)王为(wèi)府长(zhǎng),余(yú)悉御位下(xià)及(jí)诸王之有国封者。

  又有怯薛人员(yuán),奉旨(zhǐ)署事,别无(wú)颁受(shòu)宣(xuān)命(mìng)。

  十四年,置十四员。

  十(shí)五年,置(zhì)十三员(yuán)。

  二(èr)十(shí)一年,置(zhì)二十(shí)一员。

  二十二年,增(zēng)至三十(shí)四员。

  二十八(bā)年,增(zēng)至四十六员。

  大(dà)德四年,省(shěng)五员。

  十一年(nián),四十一(yī)员。

  皇庆元年(nián),省二员,以汉人刑(xíng)名归刑部。

  泰定元(yuán)年(nián),复命(mìng)兼理,置札(zhá)鲁(lǔ)忽(hū)赤(chì)四十(shí)二员,令史改为掾史。

  致和(hé)元年,以上都(dōu)、大都所属蒙(méng)古人(rén)并怯薛(xuē)军站色目(mù)与汉(hàn)人相犯者,归(guī)宗正府处(chù)断,其余路府州(zhōu)县汉(hàn)人、蒙古、色目词讼,悉归有司(sī)刑部掌管(guǎn)。

  正官札鲁忽赤(chì)四十二员,从一品;郎中二员,从五品;员外郎(láng)二员(yuán),从六品(pǐn);都事二员,从(cóng)七品;承发架阁库管(guǎn)勾一员,两害相权取其轻,两利相权取其重,两权相害取其轻正确说法是什么意思从(cóng)八(bā)品(pǐn);掾(yuàn)史十人,蒙(méng)古必阇赤十三(sān)人,通事、知印各三(sān)人(rén),宣(xuān)使十人,蒙古(gǔ)书写一人,典吏三(sān)人(rén),库子一(yī)人,医(yī)人一人,司狱二员。

  

     (七)宣政院

  

     宣政院(yuàn),秩从一品,掌释教僧徒及吐蕃之(zhī)境而(ér)隶治之。

  遇吐(tǔ)蕃有事,则为分院(yuàn)往镇,亦别有印。

  如大(dà)征伐(fá),则会枢府议(yì)。

  其用(yòng)人(rén)则自为(wèi)选。

  其为选则军民通摄,僧俗并用(yòng)。

  至(zhì)元初,立总制(zhì)院,而领以国师。

  二(èr)十(shí)五年,因唐制(zhì)吐蕃来(lái)朝(cháo)见(jiàn)于宣(xuān)政(zhèng)殿之故(gù),更名宣(xuān)政院。

  

     定置院使一十员,从(cóng)一品;同知二员(yuán),正二品(pǐn);副使(shǐ)二员,从二品;佥院二(èr)员(yuán),正三品;同佥三员,正四品;院判三员,正五品;参议二员,正五品;经(jīng)历二员,从五品;都事(shì)三员(yuán),从七品(pǐn);照磨(mó)一(yī)员,管勾一员,并正八品;掾史十五人,蒙古必(bì)阇赤二人,回(huí)回掾史二人,怯(qiè)里马(mǎ)赤四人,知印二人,宣使十五人,典(diǎn)吏有差。

  

     (八)太禧宗禋院

  

     太(tài)禧宗禋(yīn)院,秩从一品,掌神御殿朔(shuò)望岁时讳忌日辰禋享(xiǎng)礼典。

  天历元年,罢会福、殊(shū)祥二院,改置太禧院以总(zǒng)制之(zhī)。

  初,院官秩正二品,升(shēng)从一品(pǐn),置参议二员,改令史为掾史。

  二年,改太(tài)禧宗禋院,置(zhì)院使六(liù)员,增副(fù)使二员,立(lì)诸总管府为之属。

  凡钱(qián)粮之出(chū)纳(nà),营缮之作辍,悉(xī)统之(zhī)。

  定置院使都(dōu)典制神御殿事六员(yuán),同知(zhī)兼佐仪神御殿(diàn)事二员,副(fù)使兼奉赞神御殿事(shì)二员,佥院兼祗承神(shén)御殿事(shì)二员,同(tóng)佥兼肃治神御殿事二员,院判供(gōng)应神御殿事二(èr)员,参议二(èr)员,经历二员,都(dōu)事二员(yuán),管勾、照磨(mó)各一员,掾史二十(shí)人,译(yì)史四人,知印(yìn)二人,怯里马(mǎ)赤二(èr)人(rén),宣(xuān)使一十五人,断事官四员,客省使(shǐ)大使、副使各二员。

  

     (九)储(chǔ)政(zhèng)院

  

     储(chǔ)政(zhèng)院,秩(zhì)正二品(pǐn)。

  至(zhì)元十九年,立詹事院,备(bèi)左(zuǒ)右辅翼皇太子之任,置左(zuǒ)、右詹事各(gè)一员,副詹事、詹事丞、院判各二员,吏(lì)属六十有二人,别置(zhì)宫臣宾客二员,左右谕德、左右(yòu)赞善各一员,校书(shū)郎(láng)二(èr)员,中庶子、中允各一员。

  三十一年,太子裕宗(zōng)既薨,乃以院之钱(qián)粮选法工(gōng)役,悉归太(tài)后(hòu)位(wèi)下(xià),改为徽政院以掌(zhǎng)之。

  大德九年,复立(lì)詹(zhān)事院(yuàn),寻(xún)罢。

  十一年,更(gèng)置詹事(shì)院,秩从一品,设官十(shí)二员。

  至大四年罢。

  延佑(yòu)四年复立(lì),七(qī)年(nián)罢。

  泰定(dìng)元年,罢徽政(zhèng)院,改立詹(zhān)事如前。

  天(tiān)历元(yuán)年,改詹事院为储庆使司(sī)。

  二年罢,复(fù)立詹(zhān)事(shì)院。

  未几(jǐ),改储政(zhèng)院,院使六员,正二品;同(tóng)知二员,正三品;佥(qiān)院二员,从三品(pǐn);同佥二员,正(zhèng)四品(pǐn);院判二员(yuán),正五品;司议二员(yuán),从五品;长史二(èr)员,正六品(pǐn);照(zhào)磨二员,管勾二员,俱正八品;掾史(shǐ)一十二人,译史四(sì)人,回回(huí)掾史二人,通事、知印各二人,宣使十(shí)人,典(diǎn)吏六(liù)人。

  

     二、地方(fāng)政权

  

     (一(yī))行中书(shū)省(职同(tóng)中央中书省)

  

     行中书省,凡十一,秩(zhì)从一品(pǐn),掌国(guó)庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为表(biǎo)里。

  国(guó)初(chū),有征伐之役,分(fēn)任军民之事,皆称行省,未(wèi)有(yǒu)定制。

  中统(tǒng)、至(zhì)元间,始分立(lì)行中书省(shěng),因事设(shè)官,官(guān)不必备,皆以省官出(chū)领其事(shì)。

  其丞相,皆以宰(zǎi)执行某处(chù)省事系衔。

  其后嫌于(yú)外重,改为某处(chù)行中书(shū)省(shěng)。

  凡(fán)钱粮、兵甲、屯(tún)种(zhǒng)、漕运、军(jūn)国重事,无不领之。

  至元二十四年,改(gǎi)行尚书省,寻(xún)复(fù)如旧。

  至大二(èr)年,又(yòu)改(gǎi)行尚书省,二年复如旧。

  每(měi)省丞相一员,从一品;平章二员(yuán),从一品;右丞一员(yuán),左丞(chéng)一员,正二品;参知政事二(èr)员,从二(èr)品,甘(gān)肃、岭北二省各减一员;郎中二员,从五品;员外郎(láng)二员,从六品;都事(shì)二员,从七(qī)品;掾史、蒙(méng)古必阇赤、回回令史、通事、知印、宣使,各省(shěng)设员有(yǒu)差。

  旧制(zhì)参(cān)政之(zhī)下,有佥(qiān)省、有(yǒu)同佥之属,后罢不置。

  丞相或(huò)置或不置,尤慎于择(zé)人(rén),故往往缺焉。

  

     河南江北(běi)等处行中书省(shěng),统有十二路(lù)、七府。

  

     江(jiāng)浙(zhè)等处行中书省,统有三十路(lù)、一府。

  

     江西等处行中书(shū)省,统有(yǒu)十八路(lù)。

  

     湖广等(děng)处(chù)行中(zhōng)书省,统(tǒng)有(yǒu)三十(shí)路、三(sān)府。

  

     陕西(xī)等(děng)处行(xíng)中书省(shěng),所辖之(zhī)地(dì),惟陕西四(sì)路、五府(fǔ)。

  

     四(sì)川等处行中书省,统有九(jiǔ)路、五府(fǔ)。

  

     辽(liáo)阳等(děng)处行中书省,统有七路、一(yī)府(fǔ)。

  

     甘肃等处(chù)行中书省,统有(yǒu)七路(lù)、二州。

  

     岭北等处行中(zhōng)书省。

  国初,太祖定都于哈剌和林河之(zhī)西,因(yīn)名其城曰和林,立元昌路。

  中统元年,世祖(zǔ)迁(qiān)都中兴(xīng),始置(zhì)宣慰(wèi)司都元帅府。

  大德十一(yī)年,改立和(hé)林等处行中书省,右(yòu)丞相、左(zuǒ)丞相各一(yī)员。

  至(zhì)大四年,省右丞相。

  皇庆元(yuán)年,改岭北等处行中书(shū)省,设(shè)官如上,治和宁(níng)路,统有北边等处。

  

     云南等处行(xíng)中(zhōng)书省,统有三十七路、五府。

  

     征东(dōng)等处行中书省。

  至元二十年,以征日本国,命(mìng)高丽(lì)王置省,典(diǎn)军兴之务,师(shī)还而罢。

  大德三年,复(fù)立行省,以中国之法(fǎ)治之。

  既而王(wáng)言其非便,诏(zhào)罢行省(shěng),从其国俗。

  至治元年复置,以高丽王兼领丞相,得自奏选属官,治沈阳,统(tǒng)有二府、一司、五道(dào)。

  

     (二)宣慰使司(sī)(职同中央宣政院)

  

     宣(xuān)慰司,掌军民之(zhī)务,分道(dào)以总郡县,行省有政令则布于下,郡县有请则(zé)为达(dá)于省(shěng)。

  有边陲军旅之事,则兼都(dōu)元(yuán)帅府,其(qí)次(cì)则止为(wèi)元帅府。

  其在远(yuǎn)服,又有招讨、安抚(fǔ)、宣抚等使,品秩员数,各有差等。

  

     宣慰使(shǐ)司,秩从二品。

  每司宣慰使三(sān)员,从二品;同知一员(yuán),从三品(pǐn);副使一员,正四(sì)品(pǐn);经历一员(yuán),从六品(pǐn);都事一员,从七品(pǐn);照磨兼架阁管(guǎn)勾一员,正(zhèng)九品(pǐn)。

  凡六道:山东东西道(dào),益都路置。

  河东山西(xī)道(dào),大同路置。

  淮东道(dào),扬州置。

   浙东道,庆(qìng)元路置(zhì)。

  荆湖北道,中兴路置(zhì)。

  湖南道(dào)。

  天临路置。

  

     宣慰使司都元帅(shuài)府,秩从二品,使三员(yuán),同知(zhī)二员,副(fù)使二员(yuán),经历二员(yuán),知事(shì)二员,照(zhào)磨兼架(jià)阁管勾一员。

  

     (三)诸(zhū)路万户府

  

     上(shàng)万户(hù)府,管(guǎn)军(jūn)七千之上。

  达鲁花赤一员(yuán),万户一员(yuán),俱正三品,虎符;副万户一员,从(cóng)三(sān)品,虎(hǔ)符。

  

     中万户府,管军(jūn)五千之上(shàng)。

  达鲁花赤一员,万户一员(yuán),俱从(cóng)三(sān)品(pǐn),虎符(fú);副万(wàn)户一员,正四品,金牌。

  

     下(xià)万户府,管军三千之上。

  达鲁花(huā)赤一(yī)员,万户一员(yuán),俱从三品,虎符;副万户一员,从四品,金牌。

  其官皆世袭,有(yǒu)功(gōng)则升之。

  每(měi)府设经历一员,从七品;知事一(yī)员,从八品;提控案牍一员。

  

     镇抚(fǔ)司(sī),镇抚二(èr)员,蒙古、汉人参用。

  上万(wàn)户府(fǔ)正(zhèng)五品,中万(wàn)户府从五品(pǐn),俱金牌(pái);下万户(hù)府正六品,银牌。

  

     上千户所,管军七百之(zhī)上。

  达鲁花(huā)赤一员(yuán),千户一员,俱从四品,金(jīn)牌;副(fù)千户(hù)一员,正五品,金牌。

  

     中(zhōng)千户所,管军五百之(zhī)上。

  达(dá)鲁花赤一员,千(qiān)户一员,俱正五(wǔ)品,金牌(pái);副千户一员(yuán),从五(wǔ)品,金牌。

  

     下千(qiān)户所,管军三百之上。

  达鲁花赤(chì)一员,千户一员,俱从五品,金牌;副(fù)千户(hù)一员,正六品,银(yín)牌。

  

     弹压二员,蒙古、汉人参用。

  上千户所从八(bā)品(pǐn),中下二所正九从(cóng)九品内(nèi)铨注(zhù)。

  

     上百户所(suǒ),百户二员(yuán),蒙(méng)古一员,汉人一员,俱(jù)从(cóng)六(liù)品,银牌(pái)。

  

     下百(bǎi)户所,百户一员(yuán),从七品,银牌(pái)。

  

     (四)诸路总(zǒng)管府

  

     诸路(lù)总(zǒng)管(guǎn)府(fǔ),至元初(chū)置。

  二十年,定十(shí)万户之上者(zhě)为上路,十万户之下(xià)者(zhě)为(wèi)下路(lù),当冲要者,虽(suī)不及十万户亦为上路(lù)。

  上路秩(zhì)正三品,达鲁(lǔ)花赤一员,总(zǒng)管一员,并正三(sān)品(pǐn),兼管劝农事(shì),江北(běi)则兼诸军(jūn)奥鲁,同知、治中、判官各一员。

  下路秩从三(sān)品,不置(zhì)治中员,而(ér)同知如治(zhì)中之秩,余悉同(tóng)上。

  至(zhì)元二十三年,置推官二员,专治刑狱,下路一员。

  经(jīng)历(lì)一员,知事一员或(huò)二员,照磨兼(jiān)承发架阁一员,司(sī)吏无定制,随事繁简(jiǎn)以为多寡之额;译史、通事各一人。

  

     (五(wǔ))散府

  

     秩正四品,达鲁(lǔ)花赤一员(yuán),知府或府尹一员,领劝农奥鲁与路同;同知一(yī)员,判官一(yī)员,推官一员,知事(shì)一员,提(tí)控案(àn)牍一(yī)员。

  所在(zài)有隶诸路及宣慰司、行省(shěng)者,有直隶省部者,有统州县者(zhě),有不统县(xiàn)者(zhě),其制各有(yǒu)差等。

  

     (六)诸州

  

     中统五年(nián),并立州县,未有等(děng)差。

  至元三年,定一万(wàn)五千(qiān)户(hù)之上者为上(shàng)州,六千户(hù)之上者为中州,六(liù)千户之下者(zhě)为下州。

  江南既平,二十(shí)年,又定其(qí)地五万户(hù)之上(shàng)者为上(shàng)州,三(sān)万户(hù)之上者为中州,不及(jí)三万户者(zhě)为(wèi)下州。

  于是(shì)升县为州者(zhě)四十有四。

  县(xiàn)户(hù)虽多,附路(lù)府者不改。

  上州:达(dá)鲁(lǔ)花赤、州尹秩从四品,同知秩正六(liù)品,判官秩正七(qī)品。

  中州:达(dá)鲁花赤、知州并正五品,同(tóng)知从六品,判官(guān)从七品(pǐn)。

  下州:达(dá)鲁花赤、知州(zhōu)并从五品(pǐn),同知正七品(pǐn),判官正八品,兼捕(bǔ)盗之事。

  参佐官:上州,知事(shì)、提控案牍各一员(yuán);中(zhōng)州,吏(lì)目(mù)、提控案牍(dú)各一员;下州,吏目(mù)一员(yuán)或二员。

  

     (七)诸县(xiàn)

  

     至元三(sān)年,合并江北(běi)州县。

  六千(qiān)户之上(shàng)者为上(shàng)县,二(èr)千户之上者为(wèi)中县(xiàn),不及二(èr)千户者(zhě)为下县。

  二十年(nián),又定江淮以南(nán),三(sān)万户之(zhī)上者为上县,一万户之上者为中县,一万户之下(xià)者为下县。

  上县,秩(zhì)从六品,达鲁花赤一员,尹(yǐn)一员,丞一员,簿一(yī)员,尉一员,典史(shǐ)二员。

  中县(xiàn),秩正(zhèng)七品(pǐn),不(bù)置(zhì)丞(chéng),余悉如(rú)上县之制。

  下县,秩从七品,置(zhì)官(guān)如中县(xiàn),民(mín)少事简(jiǎn)之地,则以簿兼尉。

  后又别(bié)置尉,尉主(zhǔ)捕盗之事,别(bié)有印。

  典史一员。

  巡(xún)检司,秩九品,巡检一员(yuán)。

  

     (八)诸(zhū)军

  

     唯边远之地(dì)有(yǒu)之,各统(tǒng)属(shǔ)县,其秩如下州,其设官置吏亦如(rú)之(zhī)。

  

     诸(zhū)蛮夷(yí)长官司。

  西(xī)南夷(yí)诸(zhū)溪洞各置长官司(sī),秩如下州,达鲁(lǔ)花赤、长官、副长官,参用其土人(rén)为之。

  

     各处脱脱禾孙(sūn),掌辨使臣奸伪。

  正一员(yuán),从五品;副(fù)一员,正七品。

  

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