金(jīn)融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资(zī)符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等(děng)问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过(guò)市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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