金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口(k护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗ǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关单(dān)、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调(护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗diào)度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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